1.   Proiect GHID  de bune practici care integreaza productia, procesarea si comercializarea  2 .Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR) elaborează metodologia specifică accesării fondurilor europene, pentru a pregăti deschiderea primelor măsuri de finanțare din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014 – 2020   3 .Pentru ca ducem lipsa  de boi,iata ca se  prevăd fonduri pentru tineri,ca sa  înființeze ferme de crestere a bovinelor pentru lapte și carne              4 .Prin Măsura 7 Servicii de bază şi reînnoirea satelor în zonele rurale, din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020, comunele, asociațiile de comune și ONG-urile pot accesa fonduri europene nerambursabile pentru înființarea și dotarea grădinițelor și a unităților de tip after-school

 Vă prezentăm un exemplu de bune practici, care a presupus modernizarea unei ferme în vederea dezvoltării lanțurilor scurte de aprovizionare. Compania de lactate Agrodan, din nordul Slovaciei, a dorit să-și modernizeze tehnologia de producție a laptelui, cu scopul de a-şi spori competitivitatea. Prin noul Program Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020, proiectele care integrează producția, procesarea și comercializarea vor primi punctaj suplimentar, comparativ cu cele prin care se solicită fonduri europene nerambursabile doar pentru partea de producție sau de procesare.

Biroul regional al Rețelei de Dezvoltare Rurală din Slovacia a considerat acest tip de proiect un instrument util pentru punerea în aplicare a acțiunilor teritoriale care vizează consolidarea lanțurilor de aprovizionare scurte între producătorii de alimente și consumatorii locali. Finanțarea proiectului de modernizare a fermei de lapte a avut ca scop atât îmbunătățirea productivității, competitivității şi amprentei ei ecologice, cât şi creşterea nivelului de bunăstare a animalelor şi a condițiilor de lucru ale angajaților.

Toate aceste obiective au potențial de multiplicare, fiind asociate cu promovarea lanțurilor scurte de aprovizionare, optimizarea oportunităților de a obține profit și păstrarea veniturilor în economia rurală.

Fondurile au ajutat la acoperirea parțială a costurilor de construire a grajdurilor pentru bovine, utilate cu echipamente moderne, şi la gestionarea gunoiului de grajd, conform standardelor de mediu ale UE, potrivit informațiilor publicate de Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală (RNDR). Din fondurile europene nerambursabile pentru agricultură alocate proiectului, 30% au fost folosite pentru a achiziționa utilaje noi: trei tractoare, o cositoare automată şi o cisternă pentru stocarea vrac a laptelui, fapt care a contribuit la creşterea potențialului companiei de a produce lapte într-un mod competitiv și la modernizarea sistemelor TIC, condițiile de muncă pentru cei 40 de angajați ai fermei fiind îmbunătățite. Primul nivel al fermei este folosit pentru depozitarea laptelui şi pentru tancurile de răcire şi are amenajat un spațiu pentru o parte din angajați, dintre care mulți tehnicieni. Zona administrativă, aflată în partea superioară a clădirii, a fost realizată din fonduri proprii.

Proiectul finanțat cu fonduri europene nerambursabile a prevăzut şi construirea unui depozit pentru combustibil şi a unei camere dotate cu sistem de control climatic, pentru depozitarea cartofilor produşi în cadrul exploatației agricole proprii.

Ferma este vizitată frecvent de elevi şi studenți din unitățile de învățământ locale, care pot observa cum se poate realiza o afacere de succes prin practicarea unei agriculturi de calitate. Indirect, proiectul finanțat cu europene nerambursabile pentru agricultură îi poate determina pe tineri să se orienteze către o profesie în domeniul agricol.

Beneficiile multiple generate de procesul de modernizare a fermelor au o contribuție însemnată asupra planurilor regionale strategice de promovare a lanțului scurt de aprovizionare, care urmăreşte dezvoltarea afacerilor şi întreprinderilor locale şi reținerea în cadrul comunității a venitului obținut. Proiectele de modernizare a exploatațiilor agricole pot crea efecte pozitive de multiplicare, contribuind, astfel, la atingerea unei game largi de obiective ale politicii de dezvoltare rurală.

20 de produse de marcă în 150 de magazine

Acest proiect este un exemplu al modului în care crescătorii de animale din Hultsfred au preluat controlul asupra întregului lanț de producție și procesare a laptelui la nivel local.

Scopul acestei inițiative a fost creșterea calității produselor și a veniturilor rezultate din comercializarea acestora.

Ideea proiectului finanțat cu fonduri europene au avut-o doi fermieri care și-au dorit să valorifice laptele obținut în cadrul fermei prin fabricarea unor produse de înaltă calitate, cu un impact redus asupra mediului și care să le asigure un venit constant.

„Motivul principal a fost nu să ne îmbogățim, ci să producem preparate de care să fim mândri”, spun proprietarii fabricii.

Prin proiectul finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură, s-a avut în vedere înființarea unei fabrici de lactate care să reprezinte pentru fermieri o alternativă locală la oferta marilor producători la nivel național și internațional, să asigure un preț mai bun pentru laptele vândut și să crească valoarea preparatelor din lapte, produse în zonă.

În vederea implementării proiectului finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură, beneficiarii au transformat o veche măcelărie într-o unitate modernă de colectare a laptelui și producție de lactate. Unitatea de procesare a laptelui se întinde pe 2.500 mp și are o capacitate de colectare de 80 000 l lapte/zi, care poate fi suplimentată cu încă 10.000 l lapte/zi, în cazul în care există solicitări. Întreaga materie primă este adunată de la fermele locale.

Inițial, proprietarii au utilizat numai laptele produs în ferma proprie, însă ulterior s-au extins, colectând laptele de la alte cinci ferme, care cumulează un efectiv de 800 de vaci. Astfel, toate lactatele produse în fabrică sunt naturale, provin de pe plan local și sunt comercializate pe piețele de pe o rază de maximum 120 km, la nivelul regiunii Kalmar, în aproximativ 150 de magazine. Ele sunt ambalate și etichetate cu numele fermei producătoare.

Prin acest proiect finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură, fermierii care furnizează laptele participă la dezvoltarea unor produse de nișă, cum este untul tradițional bătut, recunoscute pentru calitatea și abordarea sustenabilă în producție și distribuție.

Pentru proiectarea și dezvoltarea instalației de ambalare, beneficiarul a primit sprijin tehnic de la specialiști din cadrul unei universități din regiune. De asemenea, pentru elaborarea planului de afaceri, a primit consultanță specializată din partea municipiului Hultsfred.

Proiectul finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură este în concordanță cu strategiile locale și regionale privind diversificarea serviciilor existente și creșterea calității vieții în mediul rural, astfel încât, în urma implementării lui, au fost create 20 de locuri de muncă, într-o regiune cu o rată a șomajului destul de ridicată. De asemenea, 20% din personalul angajat este format din foști șomeri sau persoane dezavantajate.

În plus, prin acest proiect finanțat cu fonduri europene nerambursabile, piața muncii din regiune s-a diversificat, asigurând premisele pentru creșterea nivelului de trai în zonă.

Pe de altă parte, prin proiectul finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură se are în vedere și dezvoltarea sustenabilă, prin crearea unei unități cu un impact minim asupra mediului și prin transportul produselor pe o distanță mică (până la 120 km), atingându-se astfel o temă orizontală a programului de dezvoltare rurală.

În ceea ce privește problemele din perioada de implementare, beneficiarul a întâmpinat dificultăți în asigurarea cofinanțării proiectului. Având în vedere că firma era nouă, pentru obținerea unui împrumut bancar, antreprenorii au fost sprijiniți de o instituție publică regională, care a acordat garanția necesară pentru primirea finanțării din partea băncii. Pentru asigurarea resurselor financiare necesare, împrumutul bancar obținut a fost completat cu fonduri private.

Beneficiarul fondurilor europene nerambursabile pentru agricultură a obținut rezultate remarcabile: în faza de proiect, instalația a fost planificată pentru prelucrarea laptelui unei singure ferme, urmând ca după doi ani să proceseze și laptele provenit de la a doua fermă.

În faza de operare s-a trecut deja la procesarea laptelui de la cinci ferme locale și de la alte câteva din zonă. Având în vedere că dispunea de o cantitate mai mare de materie primă, beneficiarul a mărit numărul sortimentelor, fără a face rabat de la calitate, în prezent existând 20 de produse specifice zonei, ca unt, lapte și lapte bătut, toate marcă proprie.

Proiectul finanțat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură poate fi adaptat altor zone geografice, devenind un exemplu pentru fermierii care doresc să-și crească veniturile prin marketingul produselor obținute într-un mod sustenabil, prin reducerea costurilor generate de transport și folosirea ingredientelor naturale.

Implementarea proiectului derulat cu fonduri europene nerambursabile pentru agricultură a dovedit că, în cazul în care se pune accent pe calitate, inovare, un management riguros și un marketing optim, valorificarea produselor la nivel local, chiar și la scară mică, poate fi profitabilă.

 2 .Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR) elaborează metodologia specifică accesării fondurilor europene, pentru a pregăti deschiderea primelor măsuri de finanțare din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014 – 2020

„PNDR 2020 este în etapa de aprobare de către Comisia Europeană, urmând ca în perioada imediat următoare să comunice acordul de principiu pentru ca Ministerul Agriculturii să poată lansa primele măsuri de finanțare din cadrul PNDR 2020. Agenția este pregătită din punct de vedere al procedurilor de lucru specifice, astfel încât imediat ce Comisia Europeană ne va comunica acordul de principiu, vom publica spre consultare publică Ghidurile Solicitantului, după care vom putea deschide primele sesiuni de cereri de proiecte pentru finanțarea investițiilor prin PNDR 2020”, a declarat directorul general al AFIR, David Eugen Popescu.

În prezent, nu există documente oficiale în variantă finală, pe baza cărora să se poată întocmi cereri de finanțare. Astfel, e necesară publicarea Ghidurilor Solicitantului pentru a putea demara pregătirea Dosarului Cererii de Finanțare. Fișele Măsurilor disponibile pe www.madr.ro și www.afir.info conțin informații provizorii care pot suferi modificări, dar care pot oferi o imagine de ansamblu privind aria de finanțare specifică noii perioade de programare.

AFIR pune la dispoziția tuturor persoanelor care sunt interesate să acceseze fonduri europene pentru dezvoltarea agriculturii și a mediului rural, informațiile provizorii disponibile în acest moment cu privire la PNDR 2020, prin intermediul paginii web (www.afir.info), telefonic (031-860.11.00) sau direct la sediile Agenției.

„Recomandăm tuturor potențialilor beneficiari ai măsurilor de finanțare ca până la publicarea Ghidul Solicitantului și a anexelor aferente, să clarifice o serie de aspecte ce țin de etapa premergătoare realizării proiectului propriu-zis, pentru a economisi timp în depunerea unei Cereri de Finanțare prin PNDR 2020” a subliniat directorul general al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, David Eugen Popescu.

În acest sens, este recomandat să se clarifice forma de proprietate asupra terenului pe care urmează să se dezvolte investiția pentru care se solicită finanțare. De asemenea, potențialii beneficiari pot să-și asigure sursa de cofinanțare (dacă este cazul) și să identifice o societate de consultanță cu care să întocmească documentația aferentă și să implementeze proiectul.

Pentru noua perioadă de programare financiară, 2014 – 2020, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale a îmbunătățit modul de accesare și de implementare a fondurilor europene, în primul rând prin specializarea personalului pe tipuri de investiții. AFIR a dezvoltat o abordare pe verticală a fluxului procedural, astfel încât un proiect poate fi urmărit în cadrul aceluiași departament, de la depunere până la autorizarea ultimei plăți.

Printre măsurile luate privind simplificarea documentaţiei și a procedurilor în noul Program, se numără și faptul că AFIR implementează sistemul de depunere online a tuturor cererilor de finanțare dar și a ofertelor pentru achiziții specifice beneficiarilor privați.

O altă îmbunătățire a sistemului o reprezintă devansarea decontării plăților aferente cheltuielilor eligibile.

Prin schimbarea procedurilor de organizare a sesiunilor de depunere a proiectelor, solicitanții de fonduri vor putea depune Cereri de Finanțare pe toată durata anului, cu rapoarte de selecţie lunare sau trimestriale. Astfel, se va reduce perioada de evaluare de până la un an, la cel mult  trei – patru luni în noua perioadă de programare.

Toate aceste măsuri au fost luate de Agenție în baza experienței acumulate în Programul anterior și a solicitărilor primite din partea beneficiarilor PNDR, cu scopul de a sprijini în mod real beneficiarii investițiilor în agricultură și în dezvoltarea mediului rural.

Pentru a evita riscul unei informări greșite și, implicit, pierderea de timp prețios în documentarea viitorului proiect de investiții, AFIR sfătuiește toate persoanele interesate să dezvolte proiecte în mediul rural prin PNDR 2020, să folosească numai surse oficiale de informare. În acest sens, AFIR recomandă prudență în informarea de pe site-urile neoficiale, existând riscul promovării anumitor interese economice precum şi distribuirea contra cost a unor materiale informative care sunt disponibile gratuit pe site-urile oficiale sau pot fi procurate gratuit de la instituţiile abilitate.

Informaţiile oficiale, corecte şi obiective despre programele europene pentru finanțarea agriculturii şi a dezvoltării rurale derulate în România, pot fi obţinute de la sediile și de pe site-urile oficiale ale Agenţiei pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (www.afir.info) şi Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (www.madr.ro)

 3 .Pentru ca ducem lipsa  de boi,iata ca se  prevăd fonduri pentru tineri,ca sa  înființeze ferme de crestere a bovinelor pentru lapte și carne

Valoarea totală a proiectelor care prevăd înființarea de ferme de crestere a bovinelor pentru lapte și carne, finanțate prin Măsura 121 – Modernizarea exploatațiilor agricole și Măsura 112 – Instalarea tinerilor fermieri, din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007-2014, s-a ridicat la 139,3 milioane de euro.

Din această sumă, 81,2 milioane reprezintă fonduri europene nerambursabile, potrivit datelor furnizate la cererea stiriagricole.ro de Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR).

Astfel, prin Măsura 121 – Modernizarea exploatațiilor agricole, au fost finanțate 134 de proiecte, cu o valoare totală a investiției de 124,6 milioane euro. Fondurile europene nerambursabile reprezintă 66,5 milioane euro, dintre acestea fiind plătite efectiv 37,7 milioane euro. Cele 432 de proiecte pentru înființarea de ferme de bovine finanțate prin Măsura 112 au o valoare eligibilă a investiției de 14,7 milioane euro. Suma plătită beneficiarilor până în prezent se ridică la 10,3 milioane euro. Așadar, până în prezent, prin cele două măsuri de finanțare, au fost plătiți către beneficiarii PNDR peste 48 milioane euro Totodată, prin noul Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020, vor putea fi accesate fonduri europene nerambursabile pentru înființarea fermelor de cresterea bovinelor de lapte și de carne. Spre exemplu, tinerii fermieri care încep afaceri la țară vor primi până la 50.000 de euro în acest scop, prin PNDR.Mai mult decât atât, beneficiarii fondurilor europene care integrează producția vor primi un punctaj suplimentar la evaluarea proiectelor finanțate din fonduri europene nerambursabile. În plus, cei care se asociază vor primi încă 20% la evaluare. De asemenea, proiectele care vizează folosirea de genetică românească vor fi prioritare.

 4 .Prin Măsura 7 Servicii de bază şi reînnoirea satelor în zonele rurale, din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020, comunele, asociațiile de comune și ONG-urile pot accesa fonduri europene nerambursabile pentru înființarea și dotarea grădinițelor și a unităților de tip after-school

În cadrul submăsurii 7.2 „Investiţii în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică”, vor fi sprijinite investiții pentru îmbunătățirea infrastructurii de bază la scară mică în vederea unei dezvoltări economice durabile și a reducerii sărăciei în spațiul rural. Scopul sprijinului acordat prin măsură este pentru creșterea numărului de locuitori din zonele rurale care beneficiază de infrastructură de bază îmbunătățită, potrivit datelor publicate de Ministerul Agriculturii, care au caracter informativ. Ghidul Solicitantului va fi publicat după ce Comisia Europeană va aproba noul PNDR 2014-2020.

Sprijinul va fi acordat pentru investiții în active corporale și, respectiv, investiții în active necorporale.

1. a) Investiții în active corporale:

Infrastructură rutieră de interes local și infrastructură de apă/apă uzată:

• construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă;
• construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei publice de apă uzată;
• construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei de drumuri de interes local.

Infrastructură educațională:

• înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor și a creșelor;
• extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale în domeniul agricol.

Infrastructură socială

• înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) infrastructurii de tip after-school).

1. b) Investiții în active necorporale:

• Costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții – montaj, și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd simpla achiziție.

Astfel, în cadrul submăsurii 7.2 Investiţii în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică, beneficiarii sunt:

• Comunele și asociațiile acestora conform legislației naționale în vigoare;
• ONG-uri, definite conform OG 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, pentru investiții în infrastructura educațională (grădinițe) și socială (infrastructură de tip after-school).

Pentru proiectele de infrastructură educațională/socială, fondurile europene nerambursabile pot fi accesate prin PNDR 2014-2020 pentru:

1. înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) grădinițelor și a creșelor, inclusiv demolarea, în cazul în care expertiza tehnică o recomandă;
2. extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământ secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale în domeniul agricol;
3. înființarea și modernizarea (inclusiv dotarea) infrastructurii de tip after-school, inclusiv demolarea, în cazul în care expertiza tehnică o recomandă.

Sprijinul public nerambursabil acordat în cadrul submăsurii 7.2 „Investiţii în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” va fi 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele aplicate de autoritățile publice locale și ONG-uri care sunt negeneratoare de profit și nu va depăși:

1. 000.000 de euro/comună, pentru investiții care vizează un singur tip de sprijin (infrastructura de drumuri, apă sau apă uzată);
2. 500.000 de euro/comună, pentru investiții care vizează înființarea infrastructurii de apă și apă uzată și 1.500.000 de euro pentru extinderea acestei infrastructuri;
3. 000 de euro, pentru proiectele de infrastructură educațională/socială;
4. 000.000 de euro, pentru proiectele colective (ADI din care fac parte comune) (proiecte care vizează mai multe comune) fără a depăși valoarea maximă /comună/tip de sprijin.

Sprijinul public nerambursabil acordat în cadrul submăsurii 7.2 „Investiţii în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” va fi de maximum 80% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit aplicate de ONG-uri care vizează infrastructura educațională (grădinițe) și socială (infrastructură de tip after-school) și nu va depăși 100.000 de euro.

Alocarea financiară a submăsurii 7.2. „Investiţii în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” este de 85% din alocarea totală a măsurii, cu alocări distincte și sesiuni specifice pe tipuri de infrastructură.